CIPER, Claudia Sanhueza, 01/06/2011, extracto.-
Parte del debate sobre la extensión del postnatal se ha centrado en la propuesta del gobierno de poner un tope al subsidio, beneficiando a las mujeres de bajos ingresos por sobre las que ganan más, de modo de focalizar el gasto público en quienes más lo necesitan. Sin embargo, los datos de esta columna demuestran que tanto la situación actual como las propuestas del gobierno y de la oposición son regresivas y mal focalizadas, debido a su diseño y a las características del mercado laboral chileno. Es ahí donde deben promoverse cambios que fomenten la participación femenina y mejores salarios.
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miércoles, 1 de junio de 2011
martes, 31 de mayo de 2011
Escala disputa entre el gobierno y la oposición por el posnatal - El Mostrador 31/05/2011
El Mostrador, Claudia Rivas Arenas, 31/05/2011, extracto.-
Lejos de quedar atrás, la polémica sólo aumenta. Al punto que los adjetivos desde uno y otro lado también van subiendo de tono. Y mientras el diputado del PPD Pepe Auth acusó al Ejecutivo de querer “sacar las castañas del fuego con la mano del Tribunal Constitucional”, la vocera del Ejecutivo, Ena von Baer, dijo que se recurrió al organismo debido a que "la Concertación nos obligó, porque se saltó las reglas del juego".
Lejos de quedar atrás, la polémica sólo aumenta. Al punto que los adjetivos desde uno y otro lado también van subiendo de tono. Y mientras el diputado del PPD Pepe Auth acusó al Ejecutivo de querer “sacar las castañas del fuego con la mano del Tribunal Constitucional”, la vocera del Ejecutivo, Ena von Baer, dijo que se recurrió al organismo debido a que "la Concertación nos obligó, porque se saltó las reglas del juego".
Posnatal y facultades del Senado | El Mercurio 31/05/2011
El Mercurio, editorial, 31/0572011.-
El Ejecutivo resolvió ayer recurrir al Tribunal Constitucional para zanjar un interrogante de importantísimo alcance institucional. Notoriamente, era la vía necesaria que debía seguir, tras lo ocurrido durante la tramitación en el Senado del proyecto de ley que extiende el posnatal a seis meses: la mayoría de los senadores aprobó tal extensión, pero eliminó el tope que el Ejecutivo, en uso de sus atribuciones exclusivas, había establecido para el cálculo del subsidio. Asimismo, quedó excluida la norma que preveía que la fuente de financiamiento del mismo sería el Fondo Único de Prestaciones Familiares. Con ello, el Senado aparece habiendo ejercido una facultad de la que carece por mandato expreso de la Constitución. En efecto, la norma referida incide en una materia que, según el artículo 65 de la Carta, es de "exclusiva" iniciativa presidencial, por caer dentro de la "administración financiera o presupuestaria del Estado". Entre otras materias, eso comprende las de aumentar los beneficios económicos de los trabajadores o alterar las bases que sirvan para determinarlos, incluyendo la potestad de establecer o modificar las normas sobre seguridad social o que incidan en ella. Ostensiblemente, la propuesta de ampliación del posnatal constituye un beneficio de seguridad social para los trabajadores, con pleno cargo a los fondos públicos.
El Ejecutivo resolvió ayer recurrir al Tribunal Constitucional para zanjar un interrogante de importantísimo alcance institucional. Notoriamente, era la vía necesaria que debía seguir, tras lo ocurrido durante la tramitación en el Senado del proyecto de ley que extiende el posnatal a seis meses: la mayoría de los senadores aprobó tal extensión, pero eliminó el tope que el Ejecutivo, en uso de sus atribuciones exclusivas, había establecido para el cálculo del subsidio. Asimismo, quedó excluida la norma que preveía que la fuente de financiamiento del mismo sería el Fondo Único de Prestaciones Familiares. Con ello, el Senado aparece habiendo ejercido una facultad de la que carece por mandato expreso de la Constitución. En efecto, la norma referida incide en una materia que, según el artículo 65 de la Carta, es de "exclusiva" iniciativa presidencial, por caer dentro de la "administración financiera o presupuestaria del Estado". Entre otras materias, eso comprende las de aumentar los beneficios económicos de los trabajadores o alterar las bases que sirvan para determinarlos, incluyendo la potestad de establecer o modificar las normas sobre seguridad social o que incidan en ella. Ostensiblemente, la propuesta de ampliación del posnatal constituye un beneficio de seguridad social para los trabajadores, con pleno cargo a los fondos públicos.
jueves, 26 de mayo de 2011
Posnatal: Las razones de la polarización - por Ricardo Solari | La Segunda 26/05/2011
La Segunda , Ricardo Solari, 26/05/2011, extracto.-
El debate del proyecto de posnatal en el Senado se transformó en una contienda que polarizó y enervó el debate político chileno. Era obvio: un proyecto mal concebido, mal planteado, no podía sobrevivir en su trámite sin dejar demasiados heridos. Uno de ellos, nuestro clima político.
El proyecto original, en vez de aumentar la cobertura del beneficio, lo extendía para quienes ya lo tenían. Establecía además una discriminación entre distintos grupos de mujeres. En un tardío intento de focalización, junto con la extensión del permiso a seis meses, se estableció un techo al beneficio, originalmente de 66 UF, de sólo 30 UF a partir del cuarto mes. Pero lo que se intentaba en verdad, más que ahorrar algunas monedas fiscales, era abrir una ventana de flexibilidad para aquellas mujeres de ingresos medios que quisieran volver a su empleo luego de tres meses del nacimiento de su hijo o hija.
El problema comunicacional para el Gobierno fue muy simple: transformaron un debate legítimo, el del derecho de las mujeres a decidir el modo de usar el beneficio, en un debate respecto de su financiamiento. Pero la tacañería presupuestaria pasa por un mal momento en el Parlamento. La insistencia en que el país crece como avión aviva la generosidad respecto del reparto de la riqueza nacional. La incongruencia entre las expectativas creadas por el “crecimiento histórico” que nos anuncia permanentemente el Presidente y la austeridad del gasto público no van de la mano.
El debate del proyecto de posnatal en el Senado se transformó en una contienda que polarizó y enervó el debate político chileno. Era obvio: un proyecto mal concebido, mal planteado, no podía sobrevivir en su trámite sin dejar demasiados heridos. Uno de ellos, nuestro clima político.
El proyecto original, en vez de aumentar la cobertura del beneficio, lo extendía para quienes ya lo tenían. Establecía además una discriminación entre distintos grupos de mujeres. En un tardío intento de focalización, junto con la extensión del permiso a seis meses, se estableció un techo al beneficio, originalmente de 66 UF, de sólo 30 UF a partir del cuarto mes. Pero lo que se intentaba en verdad, más que ahorrar algunas monedas fiscales, era abrir una ventana de flexibilidad para aquellas mujeres de ingresos medios que quisieran volver a su empleo luego de tres meses del nacimiento de su hijo o hija.
El problema comunicacional para el Gobierno fue muy simple: transformaron un debate legítimo, el del derecho de las mujeres a decidir el modo de usar el beneficio, en un debate respecto de su financiamiento. Pero la tacañería presupuestaria pasa por un mal momento en el Parlamento. La insistencia en que el país crece como avión aviva la generosidad respecto del reparto de la riqueza nacional. La incongruencia entre las expectativas creadas por el “crecimiento histórico” que nos anuncia permanentemente el Presidente y la austeridad del gasto público no van de la mano.
miércoles, 25 de mayo de 2011
Proponen seguro obligatorio para financiar posnatal sin tope de UF - Terra 25/05/2011
Terra, Santiago, 25/05/2011, extracto.-
La diputada de Renovación Nacional (RN), Karla Rubilar, se unió a la discusión sobre el proyecto que extiende a seis meses el posnatal -que continúa la próxima semana en la Cámara-, y planteó una nueva forma de financiamiento que podría solucionar el tope de sueldos de 30 UF ($ 650 mil aprox.) para optar al beneficio.
"Si el país no está en condiciones de hacer un mayor esfuerzo económico, entonces busquemos una fórmula que permita, por ejemplo, crear un seguro obligatorio en donde todos paguemos, hombres y mujeres, y que financie cuando las mujeres necesiten completar sus diferencia en el posnatal entre las 30 y las 60 UF" de sueldo, explica la diputada.
La diputada de Renovación Nacional (RN), Karla Rubilar, se unió a la discusión sobre el proyecto que extiende a seis meses el posnatal -que continúa la próxima semana en la Cámara-, y planteó una nueva forma de financiamiento que podría solucionar el tope de sueldos de 30 UF ($ 650 mil aprox.) para optar al beneficio.
"Si el país no está en condiciones de hacer un mayor esfuerzo económico, entonces busquemos una fórmula que permita, por ejemplo, crear un seguro obligatorio en donde todos paguemos, hombres y mujeres, y que financie cuando las mujeres necesiten completar sus diferencia en el posnatal entre las 30 y las 60 UF" de sueldo, explica la diputada.
sábado, 30 de abril de 2011
Concertación llama al gobierno a "abrir la chequera" frente a proyecto de posnatal - emol - 30/04/2011
emol, UPI, 30/04/2011 17:59 hrs., extracto.-
Un llamado al gobierno para que "abra la chequera" y entregue un financiamiento acorde a las expectativas de la población respecto al proyecto de posnatal, formularon los presidentes de las comisiones de Trabajo y Salud del Senado, Ximena Rincón (DC) y Fulvio Rossi (PS), quienes calificaron como absolutamente insuficientes los $5 mil millones con que el Ejecutivo pretende aumentar la cobertura del beneficio.
Un llamado al gobierno para que "abra la chequera" y entregue un financiamiento acorde a las expectativas de la población respecto al proyecto de posnatal, formularon los presidentes de las comisiones de Trabajo y Salud del Senado, Ximena Rincón (DC) y Fulvio Rossi (PS), quienes calificaron como absolutamente insuficientes los $5 mil millones con que el Ejecutivo pretende aumentar la cobertura del beneficio.
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