Injuv diseña planes para reducir elevadas cifras de inactividad juvenil - El Mercurio

El Mercurio.com , Manuel Fernández Bolvarán, 04/03/2011, extracto.-

679 mil personas de entre 15 y 29 años no trabajan, no estudian ni buscan empleo.

Para la institución, la deserción escolar, el embarazo adolescente y la falta de proyectos de vida son las principales explicaciones detrás de este fenómeno.

Uno de cada seis jóvenes está completamente inactivo. De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de la Juventud (Injuv), un total de 679.797 personas de entre 15 y 29 años no estudian, no trabajan ni buscan una ocupación.

"Es una cantidad muy alta, y que es más dramática si uno mira lo que pasa en el quintil más pobre, donde el 35,2% de los jóvenes se encuentra en esta condición", analiza Ignacio Naudon, director del Injuv. Sostiene que una primera causa de esto es que "el sistema de protección y promoción social está pensado para todos los sectores, excepto los jóvenes".

Por lo mismo, el Ministerio de Planificación le encargó al Injuv el diseñar un programa que permita que el sistema cubra a este grupo específico. La primera etapa de ese trabajo es un estudio para establecer las características de los jóvenes inactivos, que todavía está en proceso.

No obstante, la institución ya tiene las primeras conclusiones, como que buena parte de los inactivos son personas que abandonaron el colegio. De hecho, en el quintil I, que incluye a los jóvenes del 20% más pobre del país, la escolaridad promedio de los jóvenes inactivos mayores de 18 años es de 10,1 años. En el quintil II sube a 11. Ninguno de los dos llega a los 12 necesarios para egresar de 4° medio.

"Hay también muchas mujeres que fueron madres adolescentes, lo que les impidió terminar los estudios o buscar trabajo", añade Naudon. De acuerdo a la encuesta de Caracterización Socioeconómica 2009 (Casen), el 31,6% de las mujeres que dejaron los estudios lo hicieron por convertirse en madres, el mayor motivo de deserción escolar femenina.

Mideplan destinará US$ 130 millones a ingreso ético de 400 mil familias pobres - El Mercurio

El Mercurio, por Bernardita Álvarez y Nadia Cabello, 26/01/2011, extracto.-

Índice de pobreza subió tres puntos porcentuales tras el terremoto, según estudio

Ministro Felipe Kast reveló que la pobreza afecta a 500 mil personas más que hasta antes del 27 de febrero. Por eso, ayer anunció más subsidios y llamó a los parlamentarios a acelerar la reforma social.

Parecía que el trauma que causó el terremoto y posterior maremoto, que azotó a seis regiones del país hace casi un año atrás, iba quedando atrás. Pero ayer el ministro de Mideplan, Felipe Kast, y la Ministra de Vivienda, Magdalena Matte, advirtieron que medio millón de personas quedaron en la pobreza, producto principalmente, de esta catástrofe. Un hecho que fue catalogado como un verdadero "tsunami social" por el ministro Felipe Kast.

Ayer se dieron a conocer los resultados de la encuesta post terremoto "Efectos en la calidad de vida de la población afectada por el terremoto/tsunami". El estudio del Mideplan recolectó los datos de 22.159 hogares que fueron entrevistados en la última encuesta Casen del 2009 y luego en mayo y junio del año 2010. Los resultados revelaron que entre esas fechas la pobreza a nivel país aumentó tres puntos porcentuales, pasando del 16,4% -que es el índice de pobreza sin ajuste (ver recuadro) - al 19,4%.

Jefa de la Casen y cifras de pobreza: metodología de Cepal es 'razonable' - Terra 07/12/2010

Terra, Santiago, por Claudio Reyes, 07/12/2010.-

'Lo que hace la Cepal es bastante razonable'. Así se refirió Claudia Sanhueza, jefa de proyecto de la Encuesta Casen 2009 y académica de la Universidad Alberto Hurtado, respecto de la metodología usada por la Comisión Económica para América Latina para medir la pobreza.

Y es que, mientras la Casen arrojó que entre 2006 y 2009 -durante el gobierno de Michelle Bachelet- las personas que viven bajo la línea de la pobreza aumentaron de 13,7% a 15,1%, la investigación de la Cepal consignó un descenso de 13,7% a 11,7%, generando un arduo debate entre oficialismo y oposición, donde incluso han surgido acusaciones de manipulación de datos. De hecho, el ex presidente Ricardo Lagos aludió al asunto como un hecho 'grave'.

El tema es que, según Sanhueza existen diferencias entre ambos sondeos que se derivan, en parte, de que los parámetros usados en la Casen para determinar la línea de la pobreza no son del todo vigentes. Así, en este estudio se ocupa un cálculo de una canasta básica de alimentos más otra de no alimentos (vestimenta, transporte, vivienda, etcétera), donde desde hace 20 años, explicó, cada una tiene una ponderación de 50%.

'En 1987 se usó esa canasta de alimentos y no se ha actualizado hasta la fecha', dijo la jefa de la encuesta, agregando que tampoco se ha modernizado el peso de las dos canastas. 'Ahora las familias medianas en Chile gastan mucho más que el 50% de sus ingresos en comestibles. Entonces, habría que amplificarla y renovar los bienes que la conforman', afirmó.

En esto, señala, es importante considerar que, además, el IPC de los víveres ha variado de distinta manera que ropa o locomoción, por ejemplo.

Por otro lado, Sanhueza declara que 'lo que hace la Cepal, que es bastante razonable', consiste en que el componente alimentos contempla la inflación respectiva y que hace lo propio con el no alimentario, lo que lleva a 'asumir que ese gasto que hacen las familias en la canasta no alimentos no ha crecido en la misma proporción que la otra'.

Citación al Congreso

En otra arista, el presidente de la Comisión para la Superación de la Pobreza de la Cámara, diputado Fuad Chahín, manifestó que tras la comparecencia al Congreso de los expertos de la Cepal, se pedirá explicaciones al gobierno de por qué no se adoptaron las sugerencias de esa instancia y que se evaluará una citación del Ministro de Mideplan, Felipe Kast.

'Queremos saber por qué, si la Cepal recomendó cambiar la metodología de medición para que efectivamente pueda ser más ajustada a la realidad, el Ejecutivo no lo hizo', acotó.

Añadió que a los especialistas del organismo multilateral se les preguntará sobre las consecuencias de no haber incorporado dichas correcciones.

'También nos gustaría saber si esto se efectuó para poner la puesta en escena que se hizo con los resultados de la encuesta Casen, con el Presidente Sebastián Piñera haciendo un anuncio por cadena nacional y señalando que esto era producto de las malas políticas públicas del gobierno de Bachelet, del despilfarro y de la corrupción, cuando en realidad, si hacemos caso a las instituciones técnicas, se mostraba que la pobreza había continuado con su tendencia a la disminución', complementó Chahín.

Felipe Kast: Antes de fin de año estarán los resultados de la Casen post terremoto - El Mercurio online

emol, 23/11/2010 15:58 hrs., extracto.-

El ministro de Planificación, Felipe Kast, dijo que "antes de fin de año" debieran estar los resultados de la encuesta Casen efectuada para medir el impacto social del último terremoto, instrumento que podría arrojar luces sobre las herramientas de política social operadas para el efecto.

El estudio, denominado encuesta Panel Casen Post Terremoto 2010, y cuya difusión ha sido postergada en dos ocasiones, permitirá realizar una comparación de la situación socioeconómica antes y después de la catástrofe.

Entre los efectos previsibles están el impacto en materia de empleo en las zonas afectadas, lo que podría influir a su vez en las respectivas líneas de pobreza.

En la encuesta, de la muestra original de 2009, que sondea a más de 70 mil hogares en Chile, se eligió 22 mil hogares con representatividad regional y provincial de las zonas más afectadas.

El instrumento lo aplicó, entre mayo y junio pasados, el Observatorio Social de la Universidad Alberto Hurtado, en las regiones de Valparaíso, Metropolitana, O'Higgins, Maule y Biobío.

Un post de arturo durán

Texto escrito a propósito del Blog Action Day.

El ‘Blog Action Day’ es esta vez oportunidad para actualizar aquello que Oscar Lewis, antropólogo de la pobreza, llamó la ‘cultura de la pobreza’. La describe y define en las primeras páginas de su famoso libro ‘Los Hijos de Sánchez’ que tiene por subtítulo ‘Autobiografía de una familia mexicana’ (Random House 1961, Ed. Joaquín Mortiz, Mx. 1964). En la Introducción (p. XVI) Lewis nos da una detallada descripción de los 50 componentes de su definición de lo que era la cultura de la pobreza en Ciudad de México de los años cincuenta, muchos de los cuales aún persisten por toda América Latina, a medio siglo de ‘Los Hijos de Sánchez’.

En sus inicios a comienzos de la actual década, el programa Chile Solidario – equipado con modernos sistemas de monitoreo en-línea – contemplaba 54 ‘aspectos’ de la pobreza que componían la ficha electrónica de las familias más pobres del país.

Lewis va mencionando uno por uno dichos componentes – los períodos de desocupación, bajos salarios, diversidad de ocupaciones no calificadas, trabajo infantil, ausencia crónica de dinero en efectivo, ausencia de reservas alimenticias en casa, el recurso frecuente a la violencia al zanjar dificultades, uso frecuente de la violencia física en la formación de los niños, abandono de madres e hijos. Hoy día podemos sorprendernos de ver cuan válidas son aún muchas de sus categorías – por ejemplo: no poder obtener crédito en los bancos. Quienes viven la cultura de la pobreza tienen un fuerte sentido de la marginalidad – observa ya en esos años el antropólogo.

Pero la frase que no he olvidado y que he vuelto a buscar para hoy – es donde Lewis destaca que la cultura de la pobreza es “ un sistema de vida, notablemente estable y persistente, que ha pasado de generación en generación a lo largo de líneas familiares… Es un factor dinámico que afecta la participación en la cultura nacional más amplia y se convierte en una subcultura por sí misma” (p. XIV)

Es una cultura de la sobrevivencia que – observada por el antropólogo Lewis en los años cincuenta – permitió y permite hoy aún a a muchos sobrellevar condiciones de vida adversas y – cuando éstas no lo impiden totalmente – formar familia.

Enlace:

Bernardo Kliksberg “Más ética, más desarrollo” Octubre 2005 - Capítulo del libro en pdf. Bernardo Kliksberg es consultor principal del PNUD. (ver presentación en Clarín)

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