Correcciones a "Chile Solidario" - editorial | El Mercurio 05/06/2011

Correcciones a "Chile Solidario" | El Mercurio, editorial, 05/06/2011.-

El ministro de Planificación, Felipe Kast, ha declarado recientemente que el programa "Chile Solidario" tiene deficiencias importantes en algunos ámbitos. Por una parte, no ha sido del todo exitoso en lograr que quienes están en él puedan salir de la pobreza. Por otra, no ha logrado incluir en su cobertura a todos aquellos que están en situación de pobreza.

Este programa fue creado en 2002 como uno de los más grandes esfuerzos de entrega de beneficios a familias en extrema pobreza, mediante diversos mecanismos y proyectos sociales. Según antecedentes del Ministerio de Planificación, hoy alcanza a más de 400 mil personas. No obstante, si bien existe una evaluación satisfactoria en algunos aspectos, muchos especialistas han hecho ver sus deficiencias y, asimismo, las dificultades de evaluación de los proyectos que engloba, debidas en gran parte a la multiplicidad y heterogeneidad -o, incluso, vaguedad- de los mismos. De hecho, un reciente sondeo realizado por intermedio de los propios dirigentes de campamentos ha alertado sobre la gran cantidad de pobladores que están excluidos de todo tipo de beneficios. Esto se debe a que la propia Ficha de Protección Social ha marginado a los campamentos del foco de la política social.

Ante la situación actual en que se encuentra Chile -con una importante recuperación económica y un bajo nivel relativo de pobreza-, parece posible superar el umbral del subdesarrollo. Sin embargo, eso requiere decisivamente que las políticas sociales estén bien focalizadas y sean capaces de ser adecuadamente evaluadas, para corregir su implementación cuando así lo aconsejen los resultados, de manera que los recursos sean utilizados adecuadamente y logren el efecto deseado.

Municipios acusaron "desmantelamiento" de las políticas sociales por parte del Gobierno - Cooperativa

cooperativa.cl, 03/01/2011, extracto.-




Claudio Arriagada, presidente de la Asociación de Municipalidades, mostró su preocupación por el "desmantelamiento" de las políticas sociales propiciada por la disminución de los presupuestos estatales por parte de La Moneda. (en especial por disminución del presupuesto del programa social municipal de prevención de drogas

Nueva ficha de protección social, por Ignacio Irarrázaval - latercera.com

IDEAS Y DEBATES | latercera.comj, 16/06/2010, extracto.-

La Ficha de Protección Social - FPS- es el instrumento que hoy se aplica para focalizar el acceso a más de 50 programas sociales dependientes de una diversidad de servicios públicos. Entre otros, el subsidio eléctrico del Ministerio de Economía, el subsidio al empleo del Ministerio del Trabajo, el subsidio único familiar del Instituto de Previsión Social, y muchos más. Actualmente, hay casi 11 millones de chilenos que han sido encuestados por este instrumento.

La focalización es un medio para generar mayor eficiencia en la política social, a través de incrementar los beneficios que pueden recibir los más pobres en el contexto de un presupuesto fijo. Para implementar este tipo de política se requiere un instrumento que permita ordenar a los potenciales beneficiarios de acuerdo a un nivel de carencias, pobreza o vulnerabilidad. Este es el principal objetivo de un instrumento como la FPS.

Sin embargo, otro aspecto esencial de este tipo de instrumentos es objetivar el proceso de selección o acceso de beneficiarios a los programas sociales, es decir debe contribuir a que la asignación de beneficios no esté sujeta a criterios discrecionales.

A pesar de ser un instrumento relativamente reciente, la actual FPS ha perdido confiabilidad, tanto en el mundo político y social, como en la academia. Análisis estadísticos reflejan que el modelo incentiva a la sobredeclaración de algunas vulnerabilidades que están sobredimensionadas al compararlas con datos objetivos externos. Del mismo modo, hay reparos respecto al proceso de toma de datos en terreno, posibles manipulaciones, y en la forma de utilización de los mismos.