nacion.cl , 25/07/2011, extracto.-
“En Chile existe más de 1 millón de falsos asalariados, que cuentan como dependientes pero que no tienen ninguna protección legal en el trabajo”, señala un estudio de la Fundación Sol a partir de los últimos datos de empleo entregados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Mostrando entradas con la etiqueta Ficha de Protección Social. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta Ficha de Protección Social. Mostrar todas las entradas
lunes, 25 de julio de 2011
jueves, 31 de marzo de 2011
Piñera: eliminación gradual del 7% en salud comenzaría en octubre de este año - Diario Financiero Online -
Diario Financiero Online , 31/03/2011, extracto.-
El presidente Sebastián Piñera anunció esta mañana algunos de los detalles del proyecto de eliminación del 7% de salud a los jubilados, destacando que en octubre de este año se comenzaría la reducción de este porcentaje para el 20% más pobre de los adultos mayores, tal como adelantó hoy Diario Financiero.
El mandatario explicó que el proyecto de Ley, que ingresaría en las próximas horas a la Cámara de Diputados, busca reducir o eliminar, dependiendo del nivel socioeconómico, el descuento de 7% en salud para "el 60% de los adultos mayores más vulnerables de nuestra sociedad. Por lo que va a beneficiar, durante nuestro gobierno, a más de 770.000 adultos mayores en el país".
El presidente explicó "en forma muy concreta" los alcances de este proyecto de ley, asegurando la eliminación gradual del 7% en salud se iniciaría, "si el proyecto de ley logramos aprobarlo con rapidez, en octubre de este año, y se elimina el decuento del 7% en salud en octubre del próximo año. Por lo tanto, si las cosas van como queremos, en octubre del próximo año, el 20% de nuestros adultos mayores más vulnerables no van a tener el descuento del 7% en salud".
"Pero no sólo queremos favorecer al 20% más vulnerable", añadió el mandatario a la vez que comentó que el segundo quintil más vulnerable "también va a ver su descuento del 7% en salud reducido a cero". Esta etapa se iniciaría en octubre de 2012 y llegaría a cero en el mismo mes de 2013.
"Por lo tanto, en octubre del año 2013, todos los adultos mayores pertenecientes al 40% más vulnerable, no van a tener el descuento del 7% de salud".
El presidente Sebastián Piñera anunció esta mañana algunos de los detalles del proyecto de eliminación del 7% de salud a los jubilados, destacando que en octubre de este año se comenzaría la reducción de este porcentaje para el 20% más pobre de los adultos mayores, tal como adelantó hoy Diario Financiero.
El mandatario explicó que el proyecto de Ley, que ingresaría en las próximas horas a la Cámara de Diputados, busca reducir o eliminar, dependiendo del nivel socioeconómico, el descuento de 7% en salud para "el 60% de los adultos mayores más vulnerables de nuestra sociedad. Por lo que va a beneficiar, durante nuestro gobierno, a más de 770.000 adultos mayores en el país".
El presidente explicó "en forma muy concreta" los alcances de este proyecto de ley, asegurando la eliminación gradual del 7% en salud se iniciaría, "si el proyecto de ley logramos aprobarlo con rapidez, en octubre de este año, y se elimina el decuento del 7% en salud en octubre del próximo año. Por lo tanto, si las cosas van como queremos, en octubre del próximo año, el 20% de nuestros adultos mayores más vulnerables no van a tener el descuento del 7% en salud".
"Pero no sólo queremos favorecer al 20% más vulnerable", añadió el mandatario a la vez que comentó que el segundo quintil más vulnerable "también va a ver su descuento del 7% en salud reducido a cero". Esta etapa se iniciaría en octubre de 2012 y llegaría a cero en el mismo mes de 2013.
"Por lo tanto, en octubre del año 2013, todos los adultos mayores pertenecientes al 40% más vulnerable, no van a tener el descuento del 7% de salud".
- Alianza presiona al gobierno para extender beneficio del 7% La Tercera - edición impresa - 31/03/2011
martes, 9 de noviembre de 2010
Mideplan entregará en enero su propuesta para la nueva Ficha de Protección Social - Radio Bío-Bío
Radio Bío-Bío, por Erasmo Tauran, información es de Carlos López, 09/11/2010 19:50.- (audio en original)
En enero del 2011 el Ministerio de Planificación deberá presentar la propuesta para la Nueva Ficha de Protección Social.
Así lo confirmó a La Radio la subsecretaria Soledad Arellano, quien indicó que luego que el grupo de expertos le entregara al presidente Sebastián Piñera qué elementos pesquisaron, la cartera deberá entregar la propuesta final en dicha fecha, centrada principalmente en la veracidad de los datos que se recogerán.
Consultada sobre quiénes ya tienen puntaje o ya se les aplicó la Ficha de Protección Social, o bien fueron afectadas por el terremoto, señaló que las primeras deberán ser reencuestadas, mientras que las segundas también pueden someterse al instrumento si es que así lo consideran pertinente.
Las declaraciones las emitió en Valdivia tras una visita a la zona, que también incluye un arribo a Panguipulli para este miércoles, con el objeto de explicar el cambio de institucionalidad y las modicificaciones a la Ficha de Protección Social.
En enero del 2011 el Ministerio de Planificación deberá presentar la propuesta para la Nueva Ficha de Protección Social.
Así lo confirmó a La Radio la subsecretaria Soledad Arellano, quien indicó que luego que el grupo de expertos le entregara al presidente Sebastián Piñera qué elementos pesquisaron, la cartera deberá entregar la propuesta final en dicha fecha, centrada principalmente en la veracidad de los datos que se recogerán.
Consultada sobre quiénes ya tienen puntaje o ya se les aplicó la Ficha de Protección Social, o bien fueron afectadas por el terremoto, señaló que las primeras deberán ser reencuestadas, mientras que las segundas también pueden someterse al instrumento si es que así lo consideran pertinente.
Las declaraciones las emitió en Valdivia tras una visita a la zona, que también incluye un arribo a Panguipulli para este miércoles, con el objeto de explicar el cambio de institucionalidad y las modicificaciones a la Ficha de Protección Social.
jueves, 4 de noviembre de 2010
Ficha de Protección Social - Propuestas ambiciosas | Ideas Y Debates | LA TERCERA
Ideas Y Debates | LA TERCERA, por Ignacio Irarrázabal, 04/11/2010.-
El puntaje de la Ficha de Protección Social debe considerar sólo información verificable, que refleje los recursos y necesidades de las familias.
PARA PODER avanzar con efectividad en la superación de la pobreza, es necesario priorizar los recursos del Estado en aquellas personas que no tienen capacidades reales para alcanzar el bienestar social por sus propios medios. Para este objetivo existen en Chile y en muchos países del mundo instrumentos de focalización como la Ficha de Protección Social (FPS).
El informe del Comité de Expertos de la FPS entregado anteayer al Presidente de la República destaca la extensa cobertura que este instrumento ha logrado y su amplia utilización por parte de los programas sociales. Sin embargo, se llegó al convencimiento de que el actual instrumento amerita importantes mejoramientos.
El principal problema es que los puntajes de la FPS se calculan a partir de datos autorreportados por los beneficiarios, que se recogen en un cuestionario aplicado a los hogares, sin ninguna verificación posterior, lo que facilita la manipulación de la información y en algunos casos incita al fraude. Actualmente, existe conocimiento entre la población de aquellas variables que más influyen en el cálculo de los puntajes, las que al no ser verificadas, los distorsionan. Al analizar la consistencia de la información recabada en la FPS con otras fuentes -como la Encuesta Casen- se constata, por ejemplo: una sobredeclaración de casi cuatro veces el nivel de discapacidad de las personas, una subestimación de casi la mitad del tamaño medio de los hogares y una subestimación de los niveles de escolaridad.
Las propuestas del comité proponen mejoramientos al cálculo de los puntajes de la FPS, considerando sólo información verificable que refleje los recursos económicos de las familias y sus necesidades. En esta línea, se plantea mejorar significativamente los procesos de recolección de información en terreno y obtener un amplio acceso a fuentes externas de validación. La propuesta mantiene el rol de los municipios en la tarea del levantamiento primario de la información, pero con el debido financiamiento y una mayor supervisión desde el nivel central. Precisamente, el futuro Ministerio de Desarrollo Social deberá asumir un rol estratégico en coordinar, apoyar y fiscalizar estas iniciativas.
El segundo ámbito de propuestas del comité es quizás el más ambicioso, ya que conlleva la redefinición de los criterios de selección de los programas sociales. Actualmente, estos establecen puntajes de corte discreto de acceso a los beneficios, lo que incentiva a los usuarios a alterar los datos de la FPS para calificar en los programas. Si una familia, por ejemplo, obtiene sólo un punto más que 8.500, puede quedar fuera de cobertura en varios beneficios.
A pesar de que los usuarios 'culpan' al instrumento, en la práctica el problema está en la definición de los puntajes de corte de cada uno de los programas que utiliza la FPS. En concreto, se propone mantener el puntaje FPS como instrumento rector en la focalización de los programas sociales, pero con una más estrecha vinculación entre el instrumento y el diseño de los programas. El mayor desafío en este aspecto, sin duda, es que los programas sociales incorporen en su diseño criterios de gradualidad, evitando el retiro abrupto de los beneficios para desincentivar los comportamientos de fraude.
El puntaje de la Ficha de Protección Social debe considerar sólo información verificable, que refleje los recursos y necesidades de las familias.
PARA PODER avanzar con efectividad en la superación de la pobreza, es necesario priorizar los recursos del Estado en aquellas personas que no tienen capacidades reales para alcanzar el bienestar social por sus propios medios. Para este objetivo existen en Chile y en muchos países del mundo instrumentos de focalización como la Ficha de Protección Social (FPS).
El informe del Comité de Expertos de la FPS entregado anteayer al Presidente de la República destaca la extensa cobertura que este instrumento ha logrado y su amplia utilización por parte de los programas sociales. Sin embargo, se llegó al convencimiento de que el actual instrumento amerita importantes mejoramientos.
El principal problema es que los puntajes de la FPS se calculan a partir de datos autorreportados por los beneficiarios, que se recogen en un cuestionario aplicado a los hogares, sin ninguna verificación posterior, lo que facilita la manipulación de la información y en algunos casos incita al fraude. Actualmente, existe conocimiento entre la población de aquellas variables que más influyen en el cálculo de los puntajes, las que al no ser verificadas, los distorsionan. Al analizar la consistencia de la información recabada en la FPS con otras fuentes -como la Encuesta Casen- se constata, por ejemplo: una sobredeclaración de casi cuatro veces el nivel de discapacidad de las personas, una subestimación de casi la mitad del tamaño medio de los hogares y una subestimación de los niveles de escolaridad.
Las propuestas del comité proponen mejoramientos al cálculo de los puntajes de la FPS, considerando sólo información verificable que refleje los recursos económicos de las familias y sus necesidades. En esta línea, se plantea mejorar significativamente los procesos de recolección de información en terreno y obtener un amplio acceso a fuentes externas de validación. La propuesta mantiene el rol de los municipios en la tarea del levantamiento primario de la información, pero con el debido financiamiento y una mayor supervisión desde el nivel central. Precisamente, el futuro Ministerio de Desarrollo Social deberá asumir un rol estratégico en coordinar, apoyar y fiscalizar estas iniciativas.
El segundo ámbito de propuestas del comité es quizás el más ambicioso, ya que conlleva la redefinición de los criterios de selección de los programas sociales. Actualmente, estos establecen puntajes de corte discreto de acceso a los beneficios, lo que incentiva a los usuarios a alterar los datos de la FPS para calificar en los programas. Si una familia, por ejemplo, obtiene sólo un punto más que 8.500, puede quedar fuera de cobertura en varios beneficios.
A pesar de que los usuarios 'culpan' al instrumento, en la práctica el problema está en la definición de los puntajes de corte de cada uno de los programas que utiliza la FPS. En concreto, se propone mantener el puntaje FPS como instrumento rector en la focalización de los programas sociales, pero con una más estrecha vinculación entre el instrumento y el diseño de los programas. El mayor desafío en este aspecto, sin duda, es que los programas sociales incorporen en su diseño criterios de gradualidad, evitando el retiro abrupto de los beneficios para desincentivar los comportamientos de fraude.
Nueva Ficha de Protección Social Comenzará a Aplicarse el Próximo Año - Estrategia On-Line
Estrategia On-Line -, 03/11/2010.-
El Presidente recibió la propuesta que contempla la creación de una unidad especializada y mayor número de fiscalizadores en el país.
En medio de un diálogo ciudadano efectuado en Estación Central, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, recibió el informe del Comité de Expertos (convocado por el Gobierno) para modificar la Ficha de Protección Social (FPS) con el objeto de mejorar el actual sistema de medición de la pobreza en el país.
El Jefe de Estado dijo que se busca tener un método “justo” y con “personas capacitadas, que entiendan que lo que están haciendo puede cambiarle la vida a una familia”, enfatizando que la nueva ficha será “la columna vertebral de nuestros programas sociales, incluyendo dos programas que crecen mucho este año, como es el Programa Puente y el Programa Chile Crece Contigo, que tiene un aumento en el presupuesto de más del 50%”.
El ministro de Planificación, Felipe Kast, añadió que se “contempla la creación de una unidad dedicada exclusivamente a la FPS”, que se encargará de coordinar la fiscalización (se pasará de tres fiscalizadores a nivel nacional a tres por región), por lo cual el presupuesto se incrementó de “$900 millones a $5.000 millones al año”.
Kast dijo además que la unidad se implementará a partir de marzo del 2011 en su ministerio.
El Presidente recibió la propuesta que contempla la creación de una unidad especializada y mayor número de fiscalizadores en el país.
En medio de un diálogo ciudadano efectuado en Estación Central, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, recibió el informe del Comité de Expertos (convocado por el Gobierno) para modificar la Ficha de Protección Social (FPS) con el objeto de mejorar el actual sistema de medición de la pobreza en el país.
El Jefe de Estado dijo que se busca tener un método “justo” y con “personas capacitadas, que entiendan que lo que están haciendo puede cambiarle la vida a una familia”, enfatizando que la nueva ficha será “la columna vertebral de nuestros programas sociales, incluyendo dos programas que crecen mucho este año, como es el Programa Puente y el Programa Chile Crece Contigo, que tiene un aumento en el presupuesto de más del 50%”.
El ministro de Planificación, Felipe Kast, añadió que se “contempla la creación de una unidad dedicada exclusivamente a la FPS”, que se encargará de coordinar la fiscalización (se pasará de tres fiscalizadores a nivel nacional a tres por región), por lo cual el presupuesto se incrementó de “$900 millones a $5.000 millones al año”.
Kast dijo además que la unidad se implementará a partir de marzo del 2011 en su ministerio.
viernes, 20 de agosto de 2010
Los pobres que la encuesta Casen se niega a contar - CIPERC
CIPER, Investigación, por Pedro Ramírez y Matías Fouillioux, 18/08/2010
La Casen 2009 dice que la pobreza alcanzó al 15,1% de los chilenos. La cifra provocó críticas oficialistas contra el sistema de protección social impulsado por Lagos y Bachelet. Más allá de la guerrilla política, los expertos -incluido el ministro de Hacienda y los mismos encargados de aplicar la encuesta- saben que la Casen enmascara una realidad mucho más cruda: a un tercio de los chilenos no les alcanza para vivir bien, aunque las estadísticas oficiales no quieran reconocerlo. CIPER recorrió seis municipios capitalinos para trazar el perfil de los “vulnerables”, verdaderos equilibristas que viven bajo la amenaza permanente de caer al foso con sus finanzas tumbadas por una enfermedad, un familiar allegado, un nacimiento, el ingreso de un hijo a la universidad o una hija separada que vuelve a la casa paterna con los nietos.
martes, 20 de julio de 2010
Gobierno prepara cambios a la Ficha de Protección Social - La Nación
lanacion.cl, por Carlos Alonso, 19/07/2010, extracto.-
La semana pasada, la discusión estuvo centrada en los resultados de la encuesta de Caracterización Socioeconómica (Casen), la cual indicó que la pobreza aumentó de 13,7% a 15,1% durante el período 2006-2009, lo que equivale a 355 mil personas más dentro de esta categoría. Por ello, el gobierno señaló que se deben mejorar las políticas destinadas a superar esta condición.
Paralelamente a estos resultados, hace siete semanas el gobierno nombró una comisión de expertos para que evalúe la estructura de la Ficha de Protección Social, la cual a fines de agosto presentará un informe con recomendaciones, para que así, con documento en mano, el Ejecutivo cambie los aspectos que estime conveniente.
Cabe señalar que la Ficha de Protección Social es una herramienta fundamental para estratificar a las personas más vulnerables del país y focalizar de mejor manera la ayuda de los distintos programas sociales.
Dicha comisión está compuesta por profesionales tanto del mundo de las ciencias sociales como de la economía que semana a semana se reúnen para plantear y discutir las temáticas que abordará el documento.
El presidente del comité es el director del Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica, Ignacio Irarrázabal, quien comentó que “una de las principales preocupaciones que rondaba en el ambiente era si el método de la ficha estaba funcionando bien para los distintos planes sociales junto con la forma en que se procesa la información”.
La semana pasada, la discusión estuvo centrada en los resultados de la encuesta de Caracterización Socioeconómica (Casen), la cual indicó que la pobreza aumentó de 13,7% a 15,1% durante el período 2006-2009, lo que equivale a 355 mil personas más dentro de esta categoría. Por ello, el gobierno señaló que se deben mejorar las políticas destinadas a superar esta condición.
Paralelamente a estos resultados, hace siete semanas el gobierno nombró una comisión de expertos para que evalúe la estructura de la Ficha de Protección Social, la cual a fines de agosto presentará un informe con recomendaciones, para que así, con documento en mano, el Ejecutivo cambie los aspectos que estime conveniente.
Cabe señalar que la Ficha de Protección Social es una herramienta fundamental para estratificar a las personas más vulnerables del país y focalizar de mejor manera la ayuda de los distintos programas sociales.
Dicha comisión está compuesta por profesionales tanto del mundo de las ciencias sociales como de la economía que semana a semana se reúnen para plantear y discutir las temáticas que abordará el documento.
El presidente del comité es el director del Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica, Ignacio Irarrázabal, quien comentó que “una de las principales preocupaciones que rondaba en el ambiente era si el método de la ficha estaba funcionando bien para los distintos planes sociales junto con la forma en que se procesa la información”.
miércoles, 16 de junio de 2010
Nueva ficha de protección social, por Ignacio Irarrázaval - latercera.com
IDEAS Y DEBATES | latercera.comj, 16/06/2010, extracto.-
La Ficha de Protección Social - FPS- es el instrumento que hoy se aplica para focalizar el acceso a más de 50 programas sociales dependientes de una diversidad de servicios públicos. Entre otros, el subsidio eléctrico del Ministerio de Economía, el subsidio al empleo del Ministerio del Trabajo, el subsidio único familiar del Instituto de Previsión Social, y muchos más. Actualmente, hay casi 11 millones de chilenos que han sido encuestados por este instrumento.
La focalización es un medio para generar mayor eficiencia en la política social, a través de incrementar los beneficios que pueden recibir los más pobres en el contexto de un presupuesto fijo. Para implementar este tipo de política se requiere un instrumento que permita ordenar a los potenciales beneficiarios de acuerdo a un nivel de carencias, pobreza o vulnerabilidad. Este es el principal objetivo de un instrumento como la FPS.
Sin embargo, otro aspecto esencial de este tipo de instrumentos es objetivar el proceso de selección o acceso de beneficiarios a los programas sociales, es decir debe contribuir a que la asignación de beneficios no esté sujeta a criterios discrecionales.
A pesar de ser un instrumento relativamente reciente, la actual FPS ha perdido confiabilidad, tanto en el mundo político y social, como en la academia. Análisis estadísticos reflejan que el modelo incentiva a la sobredeclaración de algunas vulnerabilidades que están sobredimensionadas al compararlas con datos objetivos externos. Del mismo modo, hay reparos respecto al proceso de toma de datos en terreno, posibles manipulaciones, y en la forma de utilización de los mismos.
La Ficha de Protección Social - FPS- es el instrumento que hoy se aplica para focalizar el acceso a más de 50 programas sociales dependientes de una diversidad de servicios públicos. Entre otros, el subsidio eléctrico del Ministerio de Economía, el subsidio al empleo del Ministerio del Trabajo, el subsidio único familiar del Instituto de Previsión Social, y muchos más. Actualmente, hay casi 11 millones de chilenos que han sido encuestados por este instrumento.
La focalización es un medio para generar mayor eficiencia en la política social, a través de incrementar los beneficios que pueden recibir los más pobres en el contexto de un presupuesto fijo. Para implementar este tipo de política se requiere un instrumento que permita ordenar a los potenciales beneficiarios de acuerdo a un nivel de carencias, pobreza o vulnerabilidad. Este es el principal objetivo de un instrumento como la FPS.
Sin embargo, otro aspecto esencial de este tipo de instrumentos es objetivar el proceso de selección o acceso de beneficiarios a los programas sociales, es decir debe contribuir a que la asignación de beneficios no esté sujeta a criterios discrecionales.
A pesar de ser un instrumento relativamente reciente, la actual FPS ha perdido confiabilidad, tanto en el mundo político y social, como en la academia. Análisis estadísticos reflejan que el modelo incentiva a la sobredeclaración de algunas vulnerabilidades que están sobredimensionadas al compararlas con datos objetivos externos. Del mismo modo, hay reparos respecto al proceso de toma de datos en terreno, posibles manipulaciones, y en la forma de utilización de los mismos.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)