lunes, 13 de abril de 2009

Justicia de familia, problema impostergable - emol - editorial

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Justicia de familia, problema impostergable editorial, emol, 12/04/2009
"Esta justicia debe pronunciarse sobre temas fundamentales -violencia intrafamiliar, relación de padres e hijos, protección de menores, matrimonio civil, entre otros muchos-, que pueden afectar en cualquier momento a toda persona. Para que eso ocurra oportunamente, exige una gestión administrativa y jurisdiccional eficaz, que asegure a los usuarios estándares aceptables de servicio."



Justicia de familia, problema impostergable editorial, emol, 12/04/2009


Esta justicia debe pronunciarse sobre temas fundamentales -violencia intrafamiliar, relación de padres e hijos, protección de menores, matrimonio civil, entre otros muchos-, que pueden afectar en cualquier momento a toda persona. Para que eso ocurra oportunamente, exige una gestión administrativa y jurisdiccional eficaz, que asegure a los usuarios estándares aceptables de servicio.

Lamentablemente, la reforma que se puso en aplicación en octubre de 2005 entró en crisis inmediata, a resultas de un diseño legal defectuoso, deficiente implementación, múltiples imprevisiones e insuficiencia de recursos. Frente a los problemas de semejante inicio, ha sido preciso "reformar la reforma", con resultados aún muy insuficientes. En lo más inmediato, urge abordar la institucionalidad en materia de peritajes, hoy centralizada en el Servicio Médico Legal (SML). Además de estar bajo sumario de la Contraloría, por uso inadecuado de cámaras frigoríficas para la conservación de cadáveres en Santiago (adquiridas hace poco más de un año), el aumento en la demanda de peritajes de toda clase que enfrenta tanto por la nueva justicia penal como por la de familia ratifica una vez más los inconvenientes de la prestación estatal monopólica de estos servicios. Las rigideces en estructura y gestión del SML significan que las horas para realizar tests psicológicos a menores de edad en casos de tuición y abuso sexual se estén dando hoy para enero de 2011, plazo obviamente absurdo. Así, los afectados pagan, en la práctica, altísimos costos en términos de demora de los peritajes.

Hay algunos avances: la Unidad de Apoyo a la Reforma de Familia de la Corte Suprema, con apoyo de especialistas en litigación de la U. Diego Portales y profesionales de la Corporación Administrativa del Poder Judicial, ha organizado talleres de perfeccionamiento para los jueces de esta especialidad de los tribunales de Santiago, Pudahuel y Colina. Esta iniciativa -que debería ampliarse a los juzgados de familia de las principales jurisdicciones del país- surgió del diagnóstico por parte de la referida unidad de apoyo, que identificó como críticamente urgente fortalecer las habilidades y capacidades de los magistrados en la dirección de audiencias. Con esto se busca corregir ciertas prácticas negativas que ya se han asentado en el sistema y sus operadores, además de promover la resolución de las causas en las audiencias preliminares o preparatorias, lo que tendría un efecto inmediato en la descongestión de las agendas de los tribunales.

Acertadamente, se han incluido en estas jornadas de perfeccionamiento temas relacionados con la gestión y administración de estos tribunales. Es prioritario contar con procedimientos simplificados y estándares comunes de servicio, para que estas medidas y el aumento en los recursos y dotación de jueces y funcionarios efectivamente produzcan el resultado esperado.

Este esfuerzo del Poder Judicial se suma a medidas administrativas adoptadas para agilizar los procedimientos en estos juzgados, al nombramiento de 90 nuevos jueces de familia y al plan de inversiones por más de 158 mil millones de pesos en equipamiento e infraestructura anunciado hace poco. Corregir deficiencias que debieron y pudieron evitarse es costoso pero ineludible.


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